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關于印發《新疆維吾爾自治區電子信息發展專項資金管理暫行辦法》的通知

發布時間:2019-08-14 16:24:24 作者:本站編輯 來源:本站原創 瀏覽次數:

關于印發《新疆維吾爾自治區電子信息發展專項資金管理暫行辦法》的通知

新財建〔2008113      

各地、州、市財政局、信息產業(信息化)主管部門,各有關單位:

為提高我區高新技術產業的發展水平,促進電子信息產業發展和信息化建設,現將《新疆維吾爾自治區電子信息發展專項資金管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行,并將執行過程中遇到的問題及時反饋給我們。

 

附件:新疆維吾爾自治區電子信息發展專項資金管理暫行辦法

 

 

附件

新疆維吾爾自治區電子信息發展專項

資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進我區電子信息產業發展和信息化建設,加強財政資金管理,提高資金使用效益,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電子信息發展專項資金是自治區財政預算安排的,用于支持我區信息產業發展和信息化建設的專項資金。主要用于支持軟件、計算機與網絡通信設備、電子新材料、新型元器件等電子信息產業核心領域科技成果的產業化;用于支持農村信息化、企業信息化、社會信息化、信息安全等重點領域信息化建設;促進信息技術應用。

第三條 電子信息發展專項資金安排的基本原則

 ()符合自治區產業政策和龜子信息產業發展規劃。

 ()有利于促進我區信息產業發展和信息化建設。

 ()有利于提升我區電子信息產業自主創新能力,加快科技成果轉化,引導高新技術企業加快技術創新步伐。

 ()公開、公平、公正。

第二章 部門職責

第四條 電子信息發展專項資金由自治區財政廳、信息產業廳各司其職,共同管理。

自治區財政廳職責:主要負責電子信息發展專項資金的預算和資金管理。具體職責如下:

1、確定自治區電子信息發展專項資金年度預算;

2、確定電子信息發展專項資金年度預算安排的原則和重點,會同自治區信息產業廳編制發布《自治區電子信息發展專項資金項目申報指南》(以下簡稱申報指南”)

3、會同自治區信息產業廳篩選、評審和確定電子信息發展專項資金項目;

4、會同自治區信息產業廳編制、下達電子信息發展專項資金使用計劃。審核并按預算管理程序下達資金預算;

5、監督檢查資金的管理和使用情況。會同自治區信息產業廳組織項目竣工驗收工作;做好專項資金追蹤問效工作。

自治區信息產業廳職責:主要負責電子信息發展專項資金項目管理和績效考核工作,具體職責如下:

1、根據電子信息發展專項資金年度支持重點,會同財政廳發布申報指南;

2、按照預算管理程序向財政廳提出年度預算建議;

3、會同財政廳組織電子信息發展專項資金項目的申報、篩  選和評審,并確定年度支持項目;

4、會同財政廳編制、下達年度電子信息發展專項資金使用計劃;

5、負責對項目承擔單位實施績效考核評價工作;

6、牽頭組織項目竣工驗收,對項目實施情況進行督查檢查。

第三章 項目管理

第五條  電子信息發展專項資金項目管理,采取企業申報和  專家評審相結合的方式選擇承擔單位。程序如下:

 ()自治區信息產業廳和財政廳于每年初確定當年電子信  息發展專項資金項目申報指南,在全疆范圍內發布。

 ()符合項目申報條件的企業,按照申報指南有關要求,編制符合規范要求的項目申報材料,提出專項資金申請,報所在地、州、市信息產業(信息化)主管部門、財政局。經各地、州、市信息產業(信息化)主管部門、財政局聯合審查、篩選后,正式行文上報自治區信息產業廳、財政廳。自治區單位按上述要求直接向自治區信息產業廳、財政廳申報。

 ()自治區信息產業廳、財政廳組織專家論證評審會對通過初審的項目進行評審,經最終評審通過的項目,才可列入年度專項資金使用計劃。

第六條 項目承擔單位應具備以下基本條件:

 ()法人資格;

 ()必要的專業技術人員;

 ()必要的開發與生產設備;

 ()必要的產業化建設資金(應用類)

 ()已取得相關科研成果(產品開發)或中試產品,并有完整的產品化推廣計劃及實施方案、配套的資金投入計劃等;

 ()其它應具備的條件。

第七條 項目完成后,由自治區信息產業廳和財政廳組織驗收。

確因國家政策調整等不可預見因素導致項目無法完成的,應及時中斷、撤消或終止項目,并收回資金繼續用于安排其他項目。

第四章  資金管理

第八條  電子信息發展專項資金開支范圍:

 ()項目經費:用于項目實施過程中的各項必要支出,主要包括專用設備購置費等。

 ()管理費用:適當補助電子信息發展專項資金管理工作中發生相關支出。

 ()經財政廳批準的其它支出。

第九條 電子信息發展專項資金補助主要采取資本金投入、財政貼息兩種方式為主。也可采用財政部、信息產業部規定的其他補助方式。

資本金投入,主要對部分技術起點較高、具有高成長性的項目采用資本投入方式。投入資本金由自治區財政廳指定自治區國有資產投資經營公司為持股入負責管理。自治區國有資產投資經營公司應與項目單位簽訂入股協議。

財政貼息,主要對具備一定技術水平、規模和效益的項目單位采取貼息方式以支持其使用銀行固定資產貸款,用于購置設備和廠房建設,貸款貼息年限為卜3年。貼補率由自治區財政廳根據年度資金預算規模、銀行貸款利率和項目對貼息資金的需求一年一定。貼息時間為自然年度。

第十條  財政廳按照年度專項資金使用計劃,對自治區本級項目,根據國庫集中支付有關規定及時將資金撥付到項目承擔單位;對地州市項目,財政廳下達預算指標,由各地財政將資金撥付到項目承擔單位。

對以資本金方式投入的項目資金,由自治區財政廳將資金撥付到自治區國有資產投資經營公司,由自治區國有資產投資經營公司按與企業簽訂的入股協議的要求撥付給項目單位。

第五章 監督檢查

第十一條  自治區信息產業廳和財政廳每年定期或不定期組織對電子信息發展專項資金支持的項目實施進展情況、計劃執行情況、資金使用情況進行監督檢查,對發現的問題要及時糾正。各地、州、市信息產業(信息化)主管部門、財政部門也要加強對電子信息發展專項資金支持項目的檢查和監督,每年年底前對本地區實施承擔的項目進行績效評價,并書面報送自治區信息產業廳、財政廳。未按要求報送書面報告的,自治區將不受理該地、州、市下年度項目。

第十二條  電子信息發展專項資金必須專款專用,任何單位不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。對弄虛作假、挪用、擠占專項資金的,要收回已撥付資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第4 2 7)等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第六章 附則

第十三條  本辦法由自治區財政廳會同信息產業廳負責解釋。

 

 

 

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